《威海临港经济技术开发区粮食生产功能区划定工作方案》政策解读
发布时间:2018-06-19 15:02浏览次数:字号:[ ]信息来源:临港经济技术开发区管委

近日,威海临港区印发了《威海临港经济技术开发区粮食生产功能区划定工作方案》(以下简称:《方案》),要求到2019年底,完成市政府确定的4万亩粮食生产功能区(小麦生产功能区4万亩、玉米生产功能区3.5万亩,玉米面积为与小麦复种面积)的划定任务。粮食生产功能区地块做到全部建档立卡、上图入库,实现信息化和精准化管理。

日前,国务院印发《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》,全面部署粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下简称“两区”)划定和建设工作。“两区”是一个新事物,包括稻谷、小麦、玉米三大谷物粮食生产功能区,大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等五类重要农产品生产保护区。建立“两区”是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的重要制度性安排,也是推进农业供给侧结构性改革的一项重大举措。通过划定“两区”,将水土资源环境条件较好、农业基础设施比较完善的优势区域保护起来,进一步聚焦小麦、玉米、水稻和棉花等核心品种,将最适宜、最具优势的生产区域细化到地块,从而进一步优化农业生产布局,也能更好地调动政府和农民发展农业生产的积极性。

根据市政府下达我区的任务指标,我区仅涉及“两区”中“粮食生产功能区”的划定工作(小麦和玉米)。我区“粮食生产功能区”划定从2018年1月开始,2019年年底完成划定工作。

那么,什么的耕地能入选我区“粮食生产功能区”划定范围呢?

根据《方案》,“粮食生产功能区”划定应同时具备以下条件:水土资源条件较好,坡度在15度以下的永久基本农田;相对集中连片,原则上平原地区连片面积不低于500亩,丘陵地区连片面积不低于50亩;农田灌排工程等农业基础设施比较完备,生态环境良好,未列入退耕还林还草、还湖还湿、耕地休耕试点等范围;具有粮食的种植传统,近三年播种面积基本稳定。

“粮食生产功能区”是如何精确划定出来的呢?

采取内业、外业相结合的方式,在摸清区域地块情况的基础上开展划定工作。首先,搜集永久基本农田划定、第二次全国土地调查、农村土地承包经营权确权登记颁证、城镇开发边界有关图件、影像等数据资料,并确定“粮食生产功能区”划定的初步区域范围,开展图上作业。其次,实地调查核对划入“粮食生产功能区”地块的情况,搜集划入地块的基本信息等。最后,修改完善“粮食生产功能区”划定图斑,经公告公示无异议后,上图入库,形成准确的图斑和数据。

 文件链接:区管委办公室关于印发临港区粮食生产功能区划定工作方案的通知





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