一、总体情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》和市政府转发《山东省人民政府办公厅关于报送2019年政府信息公开工作年度报告的通知》要求，按照市政府、区管委统一部署，现公布威海临港区蔄山镇2019年度政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计时限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请与蔄山镇党政办公室联系。

联系地址：威海临港区蔄山镇正气路1号；邮政编码：264414；联系电话：0631-8547066；邮箱：whmanshan@wh.shandong.cn。

（一）政府信息公开工作概述

2019年蔄山镇认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》和市政府转发《山东省人民政府办公厅关于报送2019年政府信息公开工作年度报告的通知》和上级相关文件精神，立足自身职能，进一步健全组织机构，加强监督检查，完善公开制度，拓宽公开领域，深化公开内容，建立和完善保密等各项制度，全面落实责任，稳步推进政府信息公开工作，保障了政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展，发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。一是建立健全信息公开工作制度。确定党政办公室、宣传办公室作为全镇政府信息公开工作的主要部门，负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作。并确立主要领导负总责、分管领导具体负责的工作机制，认真做好本地区、本行政机关的政府信息公开工作，确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。二是明确责任。对信息公开遵循的原则、内容形式等作出具体规定。指定专人负责信息公开工作，做好公开信息审查、网络维护、信息报送、实时更新等工作。健全组织领导和责任追究制度。三是加大公开力度，提高工作质量。积极贯彻落实区管委办公室等上级部门要求，按照要求编制本年度政府信息公开分类表和主动公开目录，顺利完成2019年度政务公开考核材料申报工作。四是拓宽政府信息公开渠道。在利用政务网站公开方式的同时，加强利用微信公众号等新媒体形式及镇党委政府主办的民情快报，拓宽信息公开工作的受众面，方便群众了解相关信息。

（二）政府信息公开的组织领导和制度建设情况

一是加强领导，强化责任。根据人事变动，及时调整了班子成员分工，明确了分管政府信息与政务公开工作的领导，调整充实了以镇长任组长，分管领导任副组长，各办公室、中心、站所负责人为成员的政府信息与政务公开工作领导小组，负责全镇政府信息与政务公开工作的统筹协调和督促落实。领导小组下设办公室在镇党政办，由分管领导兼任办公室主任，党政办负责人兼任副主任，明确了1名专职工作人员，具体负责政府信息主动公开、依申请公开、政策文件解读、政务信息在线解答、“12345”政府热线管理、政务舆情管控、网站信息发布管理、政府信息公开保密审查等相关工作。

二是完善制度，规范操作。坚持“先审核后公开”的原则，在制作政府信息时，明确该信息是否主动公开，对于不能确定是否可以主动公开的，报请上级主管部门确定，做到该公开的主动公开、该保密的坚决保密，进一步落实“五公开”工作机制，将“五公开”纳入办文办会程序，建立健全公开内容动态扩展和定期审查机制，确保信息安全。

三是加强培训，强化硬件。定期组织业务培训，安排相关工作人员认真学习具体的操作流程，严格执行公开审查程序，确保信息公开的及时性、准确性、有效性。确立专用电脑，对固态硬盘、内存进行升级，提高运行速度。并定期杀毒，防止木马程序恶意盗号、篡改。

四是加强监督，公正透明。将政务公开工作纳入本单位考核体系，每半年向主要领导汇报政务信息公开工作情况，自觉接受、积极主动地配合人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体对政务公开工作的监督。

（三）主动公开政府信息以及平台建设情况

通过临港经济技术开发区管委网站下设的镇政府信息公开板块主动公开政府信息。截至2019年12月31日共发布政府信息67条，其中，机构职能2条，占2.9%；财政预决算2条，占2.9%；公共资源配置1条，占1.52%；业务工作41条，占61.2%；政策规定19条，占28.4%；信息公开指南2条，占2.9%。通过微信公众号“魅力蔄山”全年更新信息96条，处理群众微信留言板23条。与历年报告相比较，业务工作发布数量占比逐年提高，同时，微信公众号作为近年来兴起的政务新媒体，群众普及率较高，微信公众号的浏览量明显高于政务公开网站。

    （四）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

     2019年，蔄山镇共接到政府信息公开申请0条。

（五）发布解读、回应社会关切和互动交流情况

一是政策解读方面。通过临港区管委网站下设的镇政府信息公开板块主动上传政策解读信息19条，按照“谁起草、谁解读”的原则，积极落实政策解读工作，实现政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。

二是加强公众参与和政民互动。积极探索公众参与和政民互动新路径，重点打造“智慧蔄山党建平台+互联网党群互动平台+镇村两级便民服务平台+民情热线互动平台”的“四位一体”民生帮办平台，安排专人负责维护、管理，使群众反映问题更便捷，解决更有效。依托平台，先后收集群众意见及解决群众问题2000余个，实现政府和群众之间的即时互联互通。同时，认真落实领导干部信访接待日制度和镇级约谈制度，镇领导班子成员每月定期接待上访群众，对信访案件坚持做到件件有处理、事事有回音。

（六）政府信息公开保密审查及监督检查情况

一是完善信息公开保密审查制度。政府信息公开前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，对拟公开的政府信息的保密性及合法性进行审查，先由工作机构或者人员予以审查，给予处置意见，再交由主管领导签字审批，确保不发生泄密事件，做到以制度管人、按程序办事。对在政府信息发布过程中违反规定发生失泄密的，要按国家有关法律法规的规定严肃处理。二是严格做好保密日常维护工作。始终将保密工作贯穿的日常工作之中，严禁浏览、下载、传播、发布违法信息；严禁接收来历不明的电子邮件；涉密文件禁止保存在与互联网相连的计算机中；U盘等存贮介质由相关责任人编号建档，严格保管；各部门计算机操作人员调离时将有关材料、档案、软件移交给其它工作人员，调离后对需要保密的内容严格保密；接替人员应对系统重新进行调整，重新设置用户名、密码。三是进一步加大保密宣传力度。全面把握《条例》中关于保密审查工作的要求，加强保密宣传教育，提高全镇工作人员在推行政务公开、政府信息公开中保密意识，进一步增强自觉执行保密法规、规定的自觉性。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，蔄山镇在政府信息公开工作方面与上级要求相比还存在一定差距，具体体现在：信息更新还不够及时，公开工作的时效性掌握的不够好；公开工作的日常化、常态化观念还有待加强；信息公开的范围和内容不够深入、全面；信息安全意识有待加强等。

一是信息更新还不够及时，公开工作的时效性掌握的不够好，公开工作的日常化、常态化观念还有待加强；二是信息公开的范围和内容不够深入、全面，公开时效性不强、深度不够、质量不高、内容不全等问题，在各领域仍然不同程度存在；三是解读回应机制有待提升，由于我镇目前尚未发生重大突发事件，对重大事件的解读回应机制、舆情的控制引导能力缺乏实际考验。

针对这些问题，蔄山镇将继续按照上级要求，结合自身实际，完善政府信息公开体系建设，扎实推进政府信息公开工作，进一步提高公开信息的比例和行政办公的效率，提升政府公信力。

一是着力提高政务公开工作的制度化标准化水平。深入推进政府信息主动公开基本目录建设，明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等。提高政务公开工作的信息化集中化水平，充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用。继续完善政府信息公开的保密审查和发布机制，逐步推进政府信息公开工作向规范化、常态化方向迈进。

二是加大民生改善方面信息公开力度。加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出等信息公开力度，进一步做好城乡低保、特困人员救助供养，以及义务教育、随迁子女入学等有关信息的公开工作。大力推进就业创业、环境保护、棚户区改造、农村危房改造、卫生、食品药品安全等领域的信息公开。

三是建立健全政务信息员学习培训机制。结合工作实际和理论、业务学习，组织信息员学习政务信息写作知识，传授政务信息、新闻报道写作方法，提高机关人员和政务信息员的写作能力，确保政务信息准确无误、网站页面清新、板块图文并茂、服务公众能力不断增强。

六、其他需要报告的事项

  无需要说明的事项。