为全面推进部门联合“双随机、一公开”监管工作，进一步维护建筑市场秩序，规范在建工程项目各方责任主体行为，不断优化我区法治化、便利化营商环境，对我区在建工程项目开展部门联合“双随机、一公开”抽查工作，制定本实施方案。

一、时间安排

2022年8月1日至8月31日。

二、检查对象及检查内容

（一）检查对象

区建设局作为牵头部门，会同区科技创新局，按照“双随机、一公开”监管工作的有关规定，通过省工作平台，对全区在建工程项目进行随机抽取，按照全年20%的比例抽取。

（二）检查内容

1.区建设局检查事项为：（1）对建筑市场的监管检查。（2）对注册建造师执业资格制度落实情况的检查。（3）对注册监理工程师执业资格制度落实情况的检查。（4）对建筑工程质量安全的监督检查。（5）对无障碍环境建设的监督检查。（6）对各类工程建设标准实施情况的监督检查。检查内容为：（1）建设单位：是否存在违法发包行为；施工企业：是否存在转包、违法分包、挂靠、出借资质、超越资质承接业务行为；施工企业：检查项目负责人是否与中标通知书、施工许可证一致，项目负责人在岗履职情况；监理企业：检查项目总监是否与中标通知书、施工许可证一致，项目总监在岗履职情况。落实实名制管理及“一书两金一户一卡”等制度情况。（2）检查注册建造师证书和执业印章是否在有效期内；对其权利和义务的落实情况进行检查；检查劳动合同及缴纳社会保险的清单，并核查是否存在“挂靠”注册的行为；检查其执业业绩，核查其执业行为是否规范，是否有超越国家规定的执业范围执行业务的情况。（3）检查注册监理工程师证书和执业印章是否在有效期内；对其权利和义务的落实情况进行检查；检查劳动合同及缴纳社会保险的清单，并核查是否存在“挂靠”注册的行为；检查其执业业绩，核查其执业行为是否规范。（4）对工程质量责任主体和有关单位的工程质量行为、工程实体质量和观感质量进行监督检查；对工程现场施工安全生产进行监督检查。（5）无障碍设施工程建设活动相关工作情况。（6）工程建设活动中各方主体对工程建设标准的执行情况。

2.区科技创新局检查事项为：对用人单位遵守劳动规章制度的检查。检查内容为：用人单位是否有下列行为之一的检查：未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动报酬；低于当地最低工资标准支付劳动者工资；安排加班不支付加班费。

三、检查流程

（一）抽取检查对象名单

本次抽查涉及的检查对象，由区建设局统一抽取，并通过省工作平台自动派发，同一检查对象本年度只检查一次。

（二）随机匹配检查人员

通过省工作平台，进行检查对象与检查人员的随机匹配，组织开展联合检查。

（三）开展现场检查

严格按照各执法类别相关法律法规和工作程序进行。根据工作需要提前通知检查对象做好迎检准备工作。检查过程中，检查人员按照工作职责有序开展检查，分别进行现场检查记录并填写检查记录表。检查过程中要尽量避免对检查对象正常经营的过多打扰。

（四）录入检查结果

检查人员要按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，于检查期限结束前分别录入省工作平台。检查结果一经录入，不得随意修改。检查结果确有错误的，经所在单位主要负责人签字确认后及时更正。检查结果将自动记于企业名下，并通过国家企业信用信息公示系统（山东）向社会公示，同时共享至“互联网+监管”系统。

                                                                                           威海临港区建设局        威海临港区科技创新局

                                                                                                                                  2022年8月1日