近日，山东省第一批《“无证明之省”建设典型经验做法汇编》公布，我市共3项典型经验入选，其中《临港区推进施工许可“无证明”办理 加速项目建设》榜上有名。

“从项目申报到材料的准备、提交，工作人员都帮我们完成了，现在办理证件太快了，不到半小时就拿到施工许可。”在临港区政务服务中心投资建设综合窗口，鞠忠龙送来了一面写着“审批至简 服务至善”感谢锦旗，他对“无证明”办理的简单便捷深有体会。作为蓝际智能装备（威海）有限公司项目负责人，前几天他仅提交了1份申请书、1份施工合同、1份施工承诺书，不到半个小时便拿到项目施工许可，大幅缩减了项目开工的落地时间，提高了资金使用效率。

创建“无证明”城市是转变政府服务方式、最大程度便民利企、优化提升营商环境的重要举措。2022年以来，为深化“数字政府”改革，打造“无证明”城市，临港区在工程建设项目施工许可办理阶段，全面提升审批透明度和可预期性，通过精简材料、部门共享、告知承诺三种方式推进改革，实现“无证明”办理。

以往，项目落地开工要从完成用地手续开始，到取得工程整体的规划许可证、完成全部施工图设计及审查后才可以办理施工许可证。“现如今，我们以拓展材料范围的方式降低证明难度，以部门共享为手段减少证明类别，以告知承诺的形式减少证明数量，全面加快政务服务领域的‘无证明服务’，从审批领域，加速项目建设，让建设工程项目审批驶上‘高速路’。”临港区行政审批服务局投资建设科副科长隋心说。

办理施工许可70起，为企业压减证明材料600余件，审批时限压缩70%以上……临港区推进施工许可“无证明”办理成效显著。从“纸质”到“电子”，从“一摞资料”到“七证合一”，临港区在工程建设项目施工许可环节最大程度降低了企业的制度性交易成本，“无证明服务”全面提升了行政审批的透明度和可预期性，极大地提升了企业办事便利度。

临港区通过审批管理系统打破部门之间信息壁垒，实现数据充分的开放、互联、共享、互动，将从前需要申请人出具证明的成本和办事流程，转移为政府的工作成本和内部程序，让行政相对人自行提供证明来办理有关事项的局面彻底改变。

临港区将进一步探索信用审批，探索健全事中事后监管和信用管理，最大程度降低企业的制度性交易成本，让申请人彻底不再“跑证明”，用实际行动助力山东“无证明之省”建设。