为深化“数字政府”改革,打造“无证明”城市，临港区在工程建设项目施工许可办理阶段，全面提升审批透明度和可预期性，通过精简材料、部门共享、告知承诺三种方式分类实施改革，实现“无证明办理”。

一是以拓展材料范围的方式降低证明难度。进一步拓展可用以申请许可的建筑工程用地手续范围，在不动产权证、划拨决定书、用地规划许可证的基础上，新增土地成交合同作为用地手续之一，有效降低了企业提供用地手续证明的难度。

二是以部门共享为手段减免证明。整合数据供需，工程审批链条上游环节已提交材料、已办理许可，均可通过威海市工程建设项目审批管理系统许可证明材料数据库共享获取，申请人在办事的过程中无需重复提交。

三是以告知承诺形式减免证明。建立告知承诺制，申请人书面承诺施工场地已经基本具备施工条件、建设资金已经落实以及有保证工程质量和安全的具体措施等，愿意承担不实承诺的法律责任，审批机关依据书面承诺办理许可，不再索要有关证明材料。

通过推进施工综合许可“七证合一”改革，临港区在工程建设项目施工许可环节最大程度降低了企业的制度性交易成本，全面提升了行政审批的透明度和可预期性，今年以来，先后办理施工许可58起，为企业压减证明材料600余件，审批时限压缩70%以上。