各有关单位：

为进一步规范建筑市场秩序，营造公平公正的建筑市场环境，根据市住建局《关于开展2023年度建筑市场“双随机、一公开”检查的通知》要求，决定在全区范围内开展建筑市场“双随机、一公开”检查(以下简称“检查”)。现将有关事项通知如下：

一、检查时间

2023年6月至10月。

二、检查范围

1.在临港区注册的建筑业企业、招标代理机构，以及依据《关于进一步规范建设工程企业重组、合并、分立审批管理工作的通知》(鲁建建管函〔2023〕1号)中涉及到的相关企业；

2.临港区内在建房屋建筑和市政基础设施工程，建筑业从业人员。

三、 检查内容

1.建筑业企业、资质合规情况。重点检查企业净资产、人员、设备等配备达标情况，施工业务文档以及有关质量管理、安全生产管理、合同管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度文件；

2.招标代理机构依法依规从业情况。重点检查招标代理机构在“工程建设项目招标代理机构信息报送系统”报送信息真实性，以及工程建设类职称的专职人员；

3.项目施工违法发包、转包、违法分包、挂靠、出借资质、

超越资质承接业务等违法行为情况；

4.项目现场主要管理人员在岗履职情况。重点抽查项目负责人持注册建造师上岗、在岗执业履职情况及项目经理实名考勤情况；

5.项目现场建筑农民工工资支付及相关制度执行落实情况。重点检查农民工工资支付平台录入情况、农民工工资支付和管理情况；

6.核实施工现场项目经理等人员是否与投标文件、合同一 致，项目班子成员是否在本企业缴纳社保，是否按照合同约定周期拨付工程款。

四、 进度安排

（一）企业自查自纠。6月25 日前，各相关企业对照检查内容，列出问题清单和整改措施，自查自纠，立查立改，并将《项目自查记录表》（附件2）《施工企业自查记录表》（附件3）报区建设局。

（二）区级抽查检查。7月1日前，区建设局按照不低于5%的比例随机抽查建筑业企业和施工工地。

（三）市级督导抽查。8月1日前，市住房城乡建设局组成督导组，对我区建设局自查和执法检查情况进行督导，随机抽查建筑业企业、招标代理机构和施工工地数量不低于5%。

(四)省级督导抽查。9月1日前，省住房城乡建设厅组成 督导组，对16市住房城乡建设局自查和执法检查情况进行督导检查，并及时将检查情况反馈给各市。

(五)整改落实。10月31日前，各市将整改落实情况报省住房城乡建设厅，同时对违法违规的企业项目进行处罚并记录建筑市场不良信用信息。

五、 工作要求

（一）实施差异化监管

1.将信用分级分类结果运用到监管中，对列入信用评价“黑 名单”的企业列入必查名单，对信用评价为B 级、C 级的企业抽查比例不低于50%,对信用评价为A 级的企业抽查比例不超过4%, 对信用评价为AA 级的企业抽查比例不超过3%,对信用评价为AAA级的企业非必要不抽查；

2.对2022年“双随机、 一公开”检查问题拒不整改或整不及时的企业列入必查名单；

3.对2023年3月22日—2023年6月30日，通过重组、合并、分立、 变更，跨省迁入到山东省和在省内资质迁入的企业列入必查名单；

对抽查中发现的问题依法依规处罚处理，实行信用惩戒，对违法者“利剑高悬”;对市场主体正常的生产经营活动减少干扰干预，对守法者“无事不扰”。

（二） 查处形成闭环

抽查中发现企业资质条件达不到要求，依法依规责令限期整改，依法予以处罚。

整改事项应有限期整改通知书、企业提交的整改报告、主管部门书面核实情况、行政处罚处理决定书，依法依规将相关单位、企业和从业人员记入不良信用信息，形成闭环管理。

（三）强化结果运用

抽查结束后，将监管情况录入山东省政府部门联合“双随机、 一公开”监管平台，同时在部门网站公示。

（联系方式：5581813，邮箱：whlgqgck@163.com）

附件：1.建筑市场“双随机、 一公开”监管随机抽查事项清单

          2.项目自查记录表

          3.施工企业自查记录表

                                                                                                                 威海临港经济技术开发区建设局

                                                                                                                            2023年6月20日

附件1：建筑市场“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单.doc附件2：项目自查记录表.doc附件3：施工企业自查记录表.doc