临港区深化落实“证照分离”改革推进，探索推出食品销售行业经营许可告知承诺制改革，细化审批流程、明确审批监管职责，打造“准入即准营”的食品销售行业“一件事一次办”。

一、流程再造，构建极简审批模式

区行政审批服务局、区市场监督管理局联合印发《威海临港经济技术开发区食品销售行业实行食品经营许可告知承诺制实施方案》，进一步压缩食品销售行业食品经营许可办理时限，提高事项办理便捷度，将原来的申请、受理、现场核查、许可决定、制证发证等环节，再造为“一件事一次办”极速审批模式，由申请人（须为诚信主体）书面承诺符合法律法规要求、符合食品安全要求、满足现场核查条件，审批机关当场作出行政许可决定，核发食品经营许可，实现与营业执照同步申请同步完成审批，审批效能提升60%以上。

二、部门联动，构建信息共享机制

以强化审批、监管信息互联互通为重点，构建信息共享机制。监管部门及时将影响行政审批监管信息推送到行政审批部门，作为实施审批告知承诺制的重要参考依据；行政审批部门在许可决定后1日内将许可数据推送至监管部门，便于后续常态化开展“双随机、一公开”监管工作。对以告知承诺方式取得许可的食品经营者，监管部门在作出许可决定之日起30个工作日内实施监督检查，实现申请人权益和公共利益动态平衡。对监管中发现虚假承诺或事后不践诺的主体实施信用警示约束，完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制，对拒不履约践诺、拒不按要求完成整改的主体，依据相关法律法规和规章的规定进行处罚直至撤销许可决定。

三、创优帮办，构建集成服务场景

深化“一件事一次办”集成服务，配备政务服务管家，梳理食品销售行业准入证照办理规范，简化办理流程，构建商场（店）开办、变更、注销集成服务场景，线下采取“集成套餐、一窗受理”的形式，为企业提供一站式全程指引和帮办服务；线上设置远程服务专员，提供“远程帮办、视频教办”服务，为老百姓提供可视化线上指导，构建食品销售行业精准化“极简审批”。申请人提交材料齐全，符合法定形式后，当场核发营业执照和食品经营许可，实现食品销售类市场主体“准入即准营”，最大限度减少企业和群众跑腿次数，自政策推行以来，已提供场景集成服务600余件次。