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“强转树”谱新篇丨践行为民服务理念 提升城市管理质效 不断擦亮“临港城管”名片

发布时间:2025年04月28日 14:14

信息来源:临港区建设局

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近年来,按照住房和城乡建设部和山东省住房和城乡建设厅工作部署,临港区建设局始终坚持以人民为中心的发展思想,以扎实开展“强基础、转作风、树形象”专项行动为载体,将管理、执法和服务有机结合,用行动诠释城市管理法度和温度,实现了从被动管理到主动服务、从末端执法到源头治理的转变。

抓队伍、转作风,筑牢为民服务坚实基础

狠抓教育练内功。全面践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念,持续巩固深化主题教育成果,夯实忠诚、干净、担当、为民思想根基。定期组织召开培训提升会、交流互动会、反思整改会、研判会商会、总结固化会,充分发挥线上讲堂培训和线下练兵比武相结合优势,实现文明执法与执法为民的协调一致,执法力度与执法温度的相融共生,执法效果与社会效果的有机统一。

对标提升转作风。以学习“胖东来式”服务理念为抓手,以服务市场主体和市民群众为重点,对标市民群众急难愁盼,在全开展“学典型、找差距,尽职责、树形象”专题活动,深入开展自我检视,对标先进找差距、全力以赴争赶超。

规范行为提效能。不断完善城管人员文明执法若干规定及日常行为准则,全面推行行政执法“三项制度”,结合《山东省城市管理执法基层中队规范化建设标准》开展规范化建设,严格规范公正文明执法,明确执法主体,统一场所设置,标识标志规范统一,行为得体,全面实现城管执法队伍规范效能提升

    抓载体、重服务,创新举措提升治理效能

疏堵结合惠民生。以软实力打造硬环境,坚持贴近民生、倾心服务、便民利商,按照辖区实际重新梳理规划惠民摊点群、季节性服务摊点24处,设置摊位471个,建立摊点管理长效机制,明确摊点设置管理的标准和要求;提前入手摸排设置室外烧烤摆桌区域,活跃城市夜间经济,引导商户有序经营,探索学习高区“摊码运管”试点经验,借助数字化手段实时掌握摊贩的位置、经营状态等,提升摊点管理的精准性和高效性。

拓宽服务暖民心。以小切口服务大民生,每季度组织一次普法宣传活动,通过社区讲座、大集普法宣传、小区宣传服务、“宪法宣传月”互动等一系列多种形式积极普及违法建设、餐饮油烟、摊点管理和市容市貌秩序等法律法规,营造良好普法氛围。强化一线政策服务,对所有餐饮经营场所进行前期地址核查政策现场解读,快速高效解决当事人疑难问题,给予专业建议;同时“城管执法进社区”活动为抓手,在全区17个社区公示城管人员姓名和联系方式,搭建起城市管理部门与社区居民互动平台,引导社区居民积极参与城市管理,力争快速有效解决社区内涉及城市管理的相关问题,不断深化推进“五位一体”社区治理新模式。通过城管人员与社区固定联系结对、建立议事协调机制等方式,推动资源整合、信息共享,构建前置服务、源头管控、末端执法的城市治理微循环。该活动重点受理社区内侵占公共空间违法建设、违规私开外墙体门窗等违法问题线索以及在社区开展法律法规和政策宣传工作,引导社区居民积极参与城市管理并力争现场解决群众诉求。

专项治理解民忧。以微手术祛除老顽症,坚持问题导向,相继开展容貌环境整治、违法建设治理、餐饮油烟整治、道路遗撒治理、停车秩序整治、户外广告整治等10余项城市管理专项整治行动,以整治促规范,以规范促长效。

关口前移顺民意。以刚柔并济兼顾法理人情,严格落实“721”工作法,积极将行政指导融入行政处罚,推行行政调解、行政指导等柔性执法方式,对弱势群体实行“首违不罚”“先礼后兵”,实现维护法律尊严和保障民生统一。坚持教育与处罚并重原则,着力围绕调查、审理、告知、听证、决定、执行等环节开展说理式执法,讲清行政执法行为的事理、法理和情理,提高社会公众对行政执法行为的满意程度,临港区建设局每月组织人员对辖区城市管理执法工作进行督导抽查,形成工作简报,指导各镇举一反三,不断提升日常城市管理精细化水平,每季度组织人员对辖区沿街商铺随机抽查进行满意度调查问卷,不断完善提升城管执法综合水平,建立和完善重大行政执法案件沟通机制,减少、避免执法过程中的对抗和冲突。

抓机制、聚合力,助推城市管理高质高效运行

健全机制抓统筹临港区建设局巩固深化“规划一张图、建设一盘棋、管理一体化”的城市治理理念,充分发挥城管部门“谋、统、督、考”作用,严格落实目标责任、考核通报、会商研判、协同运作、奖惩问责、监督制约等六项机制,着力构建城市管理“级统筹、属地管理,分级负责、各司其职,上下贯通、指挥有力”的工作格局。

网格管理促跃升。强力推行城市网格化管理,全区借助社区网格化、城管系统管理网格化、法治建设网格化等硬件基础,明确职责、分包区域,下沉一线,全力做好城市管理“五员”(服务员、协调员、采集员、宣传员、督导员),努力实现人力资源与数字化信息应用智能贯通。

多方联动共发力。加强与镇级政府、社区、小区等部门协作联动,广泛动员社会各界支持和参与城市管理。大力推行“门前三包”活动,指导单位(门店)落实三包责任持续开展“商户联户自我管理”“精致道路建设”商圈活力展区”等活动,着力构建“全民参与、多元协同、多方共治”的城市治理模式。

奋斗路正长,行者方致远。临港区建设局将继续以时不我待的责任感、昂然向上的精气神、拼争一流的事业心,乘势而上,奋楫笃行,持续擦亮临港城管”品牌,全力推动城市管理水平再提高、品质再优化、形象再提升,为奋力谱写“精致威海”“精致临港”贡献力量。