5月19日下午，在临港区天亿商圈的惠农便民摊点，摊主们利落地摆放好蔬菜和水果，不少路过的市民前来询价、购买，场面十分热闹。摊主孙谋红一边摆放摊位上的蔬菜，一边告诉记者：“以前卖菜总是‘打游击’，现在有了固定摊位，生意稳当了很多！”

这样的“烟火气”场景，正是临港区打造惠农便民摊点群的生动缩影。今年，临港区按照合理选址、规范有序、属地管理的原则，充分利用城区边角、次要道路等区域，科学设置便民摊点，引导果农菜农规范有序经营，不收取场地占用费。目前，临港区共设置了16处490个季节性惠农便民摊点，时间从5月1日至10月31日，便利销售和购买的同时，确保城区市容环境整洁有序。

“惠农便民摊点的选址不是拍脑袋定的，市民的需求才是第一标尺。”临港区建设局城管执法大队副大队长吕强表示。今年以来，区建设局通过召开座谈会、走访调研等多种方式征求相关单位及市民意见建议，摸排市民需求较大的集中购物点位，依托惠民摊点群、便民服务摊点、商圈市场、小区一条街等资源，最终确定天亿商圈等16处惠农便民摊点群，33处夏季店外就餐区域，构建起了城市“便民生活圈”。

面对摊点群流动性强、管理复杂的挑战，临港区按照“一点一策”的原则，加强对摊点群的规范设置和政策调整。大型摊点群由第三方进行统一管理，统一标示——设置醒目标牌，公示经营时段、种类、管理规定和联系电话；统一划线——固定摊位边界线，严禁越线经营；统一保洁——当天摆摊当天清理卫生，确保“摊撤地洁”。小型摊点推行“定岗备案”，摊主签订《文明经营承诺书》。季节性摊点则统一规定经营开放时间，固定摊位边界线，公示经营标识牌，由区、镇两级城管执法人员加强日常管理，强化安全防护措施，保障人员密集场所安全。

科学规划带来显著成效。以天亿商圈为例，这里原本流动摊贩聚集，容易占道经营，影响交通。如今，经过统一规划，每个摊点群都有工作人员定期巡查，保证点位秩序，让摊主摆得安心，顾客买得顺心。“以前车开到哪儿就在哪儿卖，现在摊位固定、整洁，人气也很好”。摊主孙敬福说。

设置季节性惠农便民摊点，既是便民、利民的重要举措，也是推动精致城市建设、满足市民幸福生活的需要。近年来，临港区以群众需求为出发点，每年进行一次摊点梳理更新，灵活多样设置摊点、有效集中服务、杜绝分散设置，既解决群众需求、降低管理成本，又提升管理精细化水平。下一步，临港区将持续探索“智慧摊点”等管理新模式，鼓励摊点群提档升级，持续提升城市治理温度，实现“便民”与“规范”双赢，让城市更有“烟火气”、更显文明范。