为贯彻落实好数字化转型条件下税费征管“强基工程”，切实防范非正常户管理风险，全面提升非正常户监管质效，国家税务总局威海市税务局威海临港经济技术开发区税务分局征收管理股聚焦事前提醒、事中预警、事后纠治三大核心维度，精准发力、闭环落实，以创新机制筑牢非正常户监管防线，以刚性约束优化征管秩序，推动非正常户监管工作提质增效。

一是征期前置优服务，源头防控减新增。立足事前防范关口前移，在各税种申报征期到来前落实常态化精细化开展提醒服务。每月申报期到期前2日，征收管理股分类梳理未申报纳税人清册，税源管理单位、办税服务厅通过电话提醒、短信通知、税企微信群推送等多渠道开展申报提示。针对新办纳税人，办税服务厅定向开展政策辅导，宣讲纳税申报、税费减免等税费政策，帮助纳税人养成按期申报习惯，筑牢源头防控防线。

二是逾期事中强执法，刚性约束补申报。征期结束产生逾期未申报主体后，立即启动催报处置程序。税源管理单位对逾期未申报纳税人依法进行催报处理，送达税务事项通知书（责令限期改正通知书），列明逾期违法事实、整改时限与法律后果，点对点督促纳税人限期补充申报、补缴应缴税费及滞纳金。针对拒不配合整改和失联纳税人，采取限定发票赋额、列为走逃失联户等措施，倒逼未申报户依法依规办理纳税申报。

三是认定当期必核查，闭环管理缩存量。非正常户认定当月，必须开展实地检查，核验纳税人经营状态，确保非正常户认定真实有效。核查人员严格执行双人核验制度，聚焦注册地址与经营地址，精准甄别企业经营情况，固化取证资料，留存影像证据，做到核查轨迹全留痕，全程可回溯督查。针对走逃失联、停业倒闭、注册空壳等不同情形，通过上下游业务溯源，扩大排查范围，核验关联经营业务是否终止运营，确认经营者能否取得有效联络。